קטטה במלון באילת שמדגישה את חשיבות התאמת מערך האבטחה, ההכשרה והאימונים למאפייני המקום והתפקיד

מאיר סבג, פרסם בפורום מנהלי בטחון מתייעצים בתחום המשפטי ותחומים נוספים את הדברים הבאים:

לא מצליח להבין….
בזמן חופשה באחד המלונות באילת , אני שם לב כי כל המאבטחים במלון חמושים ללא יוצא מין הכלל ( כבר לא מדבר על מאבטח עם אקדח יריחו ומחסנית FN).
בעוד אני חושב לעצמי האם נעשה ניתוח נכון של דפ"אות הרי לא ניתן להתעלם מדפ״א של סדר ציבורי, החלה מהומת אלוהים עם חלק מאורחי המלון ששתו לא מעט.
אירוע של סדר ציבורי יכול בהחלט להפוך לאירוע של ירי. כל שצריך הוא מאבטח לא מיומן שיחשוב שהנשק הוא הפתרון לצאת ממצב ביש או אחד האורחים השתויים שלא חושב ישר.

תיאור המצב, כפי שהעביר אותו מאיר סבג לשאר חברי הקבוצה, הביא למספר גדול יחסית של תגובות שכללו דעות מקצועיות וחשובות שלדעתי רובן מדגישות את העובדה שחייב להיות קשר בין מאפייני המקום והתפקיד למאפייני מערך האבטחה ולתכני ההכשרה והאימונים של המאבטחים העובדים בו.

האירוע שמאיר סבג ראה במלון ותיאר אותו בקצרה בפורום  נותן לנו הזדמנות מצוינת לקחת מתקן מאובטח כמו מלון, לנתח אותו מקצועית על מנת להבין טוב יותר מהם השינויים שנדרש לבצע כדי להיות טובים יותר אל מול היריב הפוטנציאלי.

כדי להצליח להגיע לתכנית אבטחה שמתאימה למאפייני המקום, חייבים לבצע תהליך חשיבה מקצועי. תהליך שמתאים לכל מתקן וכולל את השלבים הבאים:

  1. מאפייני המתקן – עוד לפני שרצים להקים מערך אבטחה, יש לכתוב את מאפייני המתקן כפי שהם.

    מהו בית מלון בהגדרה?
    בית המשמש ללינה ושהייה תמורת תשלום של אנשים השוהים באופן זמני מחוץ למקום מגוריהם הקבועלרוב לצורך נסיעות עסקים, תיירות או נופש. השירות הבסיסי שהמלון מספק לאורחיו הוא חדר ללינה ובו מיטה (או מספר מיטותלשינהולרוב חדר רחצה ושירותים. המלון מספק גם שירותים נוספים שנועדו להנעים את שהותם של האורחים – בריכת שחיהמסעדותאולמותספא ועוד.

    רוב בתי המלון באילת פונים לאוכלוסיה שמחפשת בילוי פעיל ורעשני יחסית ולעומת בית מלון בצפת שפונה לאוכלוסיה שמחפשת בילוי שקט או בית מלון בגליל שפונה לאוכלוסיה מטיילת.
    מאפייני המתקן משפיעים ישירות על סוג האוכלוסיה שתגיע אליו ועל גודל ריכוזי הקהל שיהיו בו.

  2. מיקום המתקן – משפיע על אטרקטיביות ופופולריות המלון ועל אפשרויות ההגעה והכניסה אליו. בית מלון באילת שממקומם באזור בתי המלון, הוא אחד מתוך עשרות בתי מלון שממוקמים בתא שטח קטן יחסית, לעומתו מלון כמו יערות הכרמל ממוקם לבד בשטח מבודד יחסית. גם קרבה לגבול או לאזורי סיכון נלקחת בחשבון.

  3. נתוני פעילות של המתקן – שעות פעילות, תפוסה לפי עונות, אירועים מיוחדים, שירותים נוספים כמו מסעדות, ספא וכו'.

  4. אירועים מהעבר שקרו בבתי מלון – ריכוז אירועים בבתי מלון שקרו בישראל ובעולם ושקשורים לאיום פח"ע ופלילי. סעיף הכרחי וחשוב מאוד בדרך לבניית מערך אבטחה שנותן מושג לגבי מאפייני החשיבה ודרכי הפעולה של היריב.

  5. הנחות עבודה לדוגמא שנובעות מסעיפים 1-3 –

    על פי אירועי עבר, בית מלון מהווה יעד אטרקטיבי לביצוע פיגוע פח"עי.

    בית מלון מהווה יעד נוח יחסית לביצוע פעילות פלילית בדגש על גניבות מאורחים.

    בבית מלון הממוקם באילת למשל, יהיה ריכוז אנשים גדול בתקופות הקיץ בכל שטחי המלון.

    בבית מלון, ישנו מספר גדול יחסית של פתחים פעילים – לאורחים, לעובדים ולספקים.

    בבית מלון נכנסת אספקה רבה מספקי חוץ.

  6. רשימת האיומים הרלוונטית (דפ"אות) – לדוגמא רשימת איומים הקשורים לפח"ע ולפלילי:

    חדירה למלון וביצוע ירי על ריכוז קהל.

    חדירה של מחבל מתאבד שמפוצץ את עצמו בריכוז קהל.

    גניבות דברי ערך מאורחים.

    אלימות בין אורחים.

    סכסוכים ואלימות מצד עובדים.

  7. השיטה – כלל הפעולות שמהוות את המענה לדפ"אות הרלוונטיות למלון.

    בית מלון הינו גוף מונחה משטרת ישראל ולכן על מנהל המלון והמנב"ט ללמוד את דרישות משטרת ישראל בכל הקשור לאבטחת המלון. משטרת ישראל קובעת רמת אבטחה מחייבת שממנה לא ניתן לרדת אלה אם קצין הרישוי המקומי אישר זאת כמו למשל איחוד עמדות.

    משטרת ישראל דורשת שליטה על כל הפתחים של המתקן, בודק ביטחוני (לא חמוש) בכל כניסה פעילה, מאבטח חמוש כסייר בשטח החיצוני למלון ועוד. קצין הרישוי המקומי רשאי להנחות לעלות את רמת האבטחה בהתאם להערכת המצב ומנב"ט המלון יכול לעלות את רמת האבטחה משיקוליו הוא.

התייחסות לקטטה שתיאר מאיר סבאג:

כאמור, קצין הרישוי המקומי ו/או מנב"ט המלון יכולים להחליט שכל מערך האבטחה במלון יהיה חמוש. במצב כזה, יש להקפיד שמאבטח חמוש עבר גם הכשרה של בודק ביטחוני. לדעתי, החלטה לחמש את כל המאבטחים תהיה נכונה רק במידה ומדובר במערך אבטחה קטן יחסית. במערך אבטחה גדול, לא יהיה נכון ובטח שלא הכרחי לחמש את כל הכוח.

על פי אירועי העבר בבתי מלון, האיומים הפליליים עולים במספרם על האיומים הפח"עיים ולכן בראש רשימת האיומים תהיינה כל הדפ"אות הקשורות לתחום הפלילי ולא הפח"עי. במצב כזה, חלה החובה להכשיר את מערך האבטחה ליכולת התמודדות עם אירועים פליליים ולא רק ליכולת תגובה בלחימה.

כוח לא מיומן למאפייני תפקידו, ימצא את עצמו במצבים שבהם הוא יידרש לתת מענה נכון ויעיל ובמקום זאת יהיה במצב של חוסר אונים אל מול הבעיה ואף יתכן שיפעל בדרך לא נכונה ויחמיר מצב.

מאבטח אשר מוצא את עצמו במצב חירום, כגון מצב של קטטה בין אורחים במלון, מגיב תוך כדי שינוי גופני לתחושת לחץ, חשש ואף פחד. כאמור, לחץ יכול לגרום לביצוע פעולות מוגזמות ולא הכרחיות, כולל שימוש בנשק.

הגיוני שכוח אדם לא מיומן יילחץ יותר בכניסה לסיטואציה שאינו יודע מה לעשות בה.

בודקים ביטחוניים ומאבטחים אשר מיועדים לעבודה בבית מלון חייבים לעבור הכשרה ייעודית לאבטחה בבתי מלון. הכשרה כזו צריכה לכלול גם תוכן של התמודדות עם אירועים פליליים כגון אלימות וגניבות. אני לא מדבר על שעתיים הרצאה בקורס וזהו כי ברור לכולם שזה לא מספיק. אני מדבר על חלק עיוני ומעשי שכולל סימולציות רבות.

אני אישית, מכיר את שיטת שאדו שעוסקת גם בהדרכת מאבטחים בנושא הזה ונוחלת הצלחה רבה אבל בטוח שיש עוד אפשרויות נוספות וטובות שנותנות את הכלים המקצועיים להתמודדות מול התחום הפלילי.

מערך אבטחה בעל הכשרה נכונה, אמור לדעת לזהות אורחים בשטחו אשר מתחילים לשתות אלכוהול ברמה כזו שיכולה לגרום לבעיות בזמן הקרוב ולבצע פעולות מניעה יעילות על מנת לבטל את האפשרות של חיכוך עם אורחים נוספים עד כדי הגעה למצב של קטטה המונית.

למנב"טים בבתי המלון אני מציע להשקיע את המשאבים שעומדים לרשותם לביצוע הכשרות למערך האבטחה שלהם בנושא התמודדות עם אירועים פליליים לפני כל הכשרה אחרת ויפה שעה אחת קודם. אני מאמין בהכשרות שכוללות יותר תרגולים מעשיים מאשר הרצאות בכיתה ובעדיפות לביצוע התרגולים בבית המלון עצמו.

זכרו ש"אבטחה צריך לקיים" על בסיס הכשרה מקצועית ייעודית לתפקיד

טיפול השוטרים בתלונה נגד משפחת רפאלי – דגל אדום למשטרה ודאגה לאזרחים

צפיתי אתמול בסרטון שצולם ממצלמות האבטחה בבית משפחת רפאלי בהוד השרון ושהוצג בכתבה במסגרת חדשות ערוץ 10. חיכיתי בסבלנות שהסרטון יגיע ליוטיוב כדי שאוכל לצפות בו שוב על מנת ללמוד את המקרה ואכן הסרטון הגיע. מבחינתי, משפחת רפאלי היא משפחה ישראלית כמוני וכמוך, בעלת זכויות וחובות של אזרח במדינת ישראל שנדרש לעמוד ולהתנהג בהתאם לחוק. בניתוח האירוע, אני לא נותן הנחות לרפי רפאלי רק בגלל שהוא אבא לדוגמנית צמרת או רק בגלל שיש לו כסף.
החוק בישראל מחייב את האזרחים וגם את כל גופי הביטחון, כולל את משטרת ישראל שמתפקידה לוודא ולטפל במי שמפר אותו. בשנים האחרונות, משטרת ישראל נעזרת ביחידות סדר וביטחון עירוניות שגם הם בעלי סמכויות מסוימות לטיפול באירועים בגזרתם וגם הם חייבים לעבוד על פי החוק.
האירוע בבית משפחת רפאלי בהוד השרון, התחיל בדיווח של השכן, נמשך בהגעה של כוח משולב של משטרת ישראל ופקחים עירוניים ונגמר במעצר של רפי רפאלי וחברו. במהלך הטיפול באירוע, השתמשו השוטרים והפקחים בכוח, איימו בשימוש באקדח טייזר ואזקו את "מפרי החוק".
בכל הכתבות שאני כותב, כולל אלו שמנתחות אירועים, אני בדרך כלל מקפיד על סגנון לימודי ובונה ולא על ביקורתי מידי והורס. באירוע הזה זו תהיה ממש משימה קשה כי בהתבוננות על הסרטון, קודם כל כאזרח ורק אחר כך כאיש מקצוע, אני יוצא מודאג מאוד. מודאג מדרך הטיפול של המשטרה והפקחים באירוע ובעיקר מהפעולות שלהם שגרמו באופן ברור וחד משמעי להחמרת המצב ואף להעמדת העצורים בסכנה מיותרת.
האירוע כפי שצולם במצלמות האבטחה (תנסו להתעלם מהכתוביות):

בכתבות האחרונות שלי, התייחסתי שוב ושוב לסכנה הקיימת בשליחת כוח לא מיומן לשטח. ציינתי שכוח לא מיומן ולא מקצועי יכול למצוא את עצמו חסר אונים אל מול מצב בשטח וכתוצאה מזה יכול לבחור בדרך פעולה מוטעית ולא מתאימה עד כדי שיחמיר מצב.
זו אחת מהסיבות שבלטה בטיפול באירוע בבית משפחת רפאלי וחבל. חבל, כי מאז מינויו של המפכ"ל החדש, המשטרה מנסה להשתפר ברמת המקצועיות, ברמת הנראות ובתדמית הלא טובה שנוצרה בשנים האחרונות. אירוע כזה מחזיר את המשטרה אחורה ושולח את האזרחים לאזור המודאג.
מה בסך הכל היה לנו באירוע הזה?
משפחה בישראל, מפורסמת אמנם אבל עדיין משפחה, שהחליטה להזמין בשעות היום חבר וילדיו לשחייה בבריכה הנמצאת בבית הפרטי שלהם. במסגרת הבילוי המשותף בשטח הפרטי שלהם שמוקף בחומה עם שער כניסה, החליטו גם לשמוע מוזיקה.
השכן של משפחת רפאלי, החליט לדווח למשטרה או למוקד העירוני של הוד השרון על מטרד של מסיבה רועשת מחצר ביתם של שכניו המפורסמים. אני מהמר על כך שהשכן ציין במפורש על כך שמדובר בבית משפחת רפאלי וגם על כך שזו לא הפעם הראשונה שהוא מתלונן עליהם.
בשלב הדיווח, המוקד יכול רק להסתמך על הפרטים שהועברו אליו בדיווח ולכן ברור שעליו לשלוח כוח מהשיטור העירוני או ניידת משטרה וזאת על מנת לראות ולהבין האם הדיווח אמין והאם ישנו אירוע שמאפייניו הם בניגוד לחוק.
זה מה שצריך לעשות כל כוח שנשלח לטפל באירוע שהתקבל מדיווח אזרחים, להגיע למקום האירוע בעצמו כדי להבין מה קורה שם באמת.
אני אישית, מצפה ממוקד עירוני לדעת על סכסוכי שכנים שחוזרים על עצמם כי ידע כזה יכול לסייע בהבנת תמונת המצב הראשונית והרקע שיכול להוביל לאירוע.
אני לא בטוח שאני שולט במאה אחוז בחוק אבל אם אני לא טועה, כוח משטרה ו/או כוח שיטור עירוני מחויב להציג תעודה בתחילת טיפול באירוע מהסוג הזה שבו הוא נדרש להיכנס לשטח ביתו הפרטי של אזרח וכשלא מדובר באירוע שברור שמסכן אזרחים או את הכוח עצמו.
ונגיד שהכוח דילג על השלב הזה ונכנס לשטח חצר הבית ללא הצגת תעודות וגילה להפתעתו שלא דובים ולא יער, אין מסיבה המונית ובטח שאין רעש שאינו חוקי בשעות המדוברות. מותר לאזרח לשמוע מוזיקה בביתו הפרטי ובטח שמותר לו לארח חברים.
בשלב הזה האירוע היה צריך להסתיים בסליחה, בתודה ובלהתראות.
ובמקום זאת בוחר הכוח המטפל בביצוע פעולות מוטעות, שאינן מתאימות למה שעיניהם רואות בפועל ואינן מתאימות להתנהגות בעל הבית בתחילת האירוע ובעקבות זאת מגיעים להחמרת מצב ברורה שבה בעל הבית מתנגד קלות ושוטרת מוציאה את אקדח הטייזר שלה ומאיימת עליו.
רפי רפאלי נלקח יחף ואזוק לתחנת המשטרה, הוכנס למעצר של כמה שעות בתא עם עצורים נוספים ויחד איתו החבר שלו שנאלץ להשאיר את ילדיו ללא השגחה צמודה שלו.
אתה צופה בסרטון האירוע ולא מאמין איך כל פעם מחדש המשטרה מפשלת באירוע פשוט וחסר משמעות. אירוע שאין בו כלום ובטח שאין בו סכנה לאחרים. אירוע שהיה צריך להסתיים אחרי 2 דקות בלבד.
לרגע אחד, קל לעבור לצד של המגיע להם כי הם מפורסמים ובטח חושבים שמותר להם הכל אבל כל אזרח בר דעת צריך להבין שהיום זה הם ומחר זה יכול להיות הוא עצמו.
פעם ראשונה שאני רואה את רפי רפאלי ונראה לי שהוא כבר מחוסן ויודע איך להתמודד עם מצבים כאלה אבל אני אומר לכם שאזרח אחר יכול לצאת מאירוע כזה בטראומה ארוכת שנים.
קראתי בדיווחים בכלי התקשורת ששכנים אומרים שרפי רפאלי השתמש באלימות כלפי הכוח. ניתן לראות בסרטון שבניסיונות האיזוק, רפי רפאלי נראה לא משתף פעולה. בעיניים מקצועיות, אני מצפה דווקא מכוח המשטרה והפקחים לא להגיע בכלל למצב כזה ובהחלט יכול להבין את האזרח שלא נשאר רגוע לנוכח הפעולות הלא מקצועיות שנעשות כלפיו.
בהתנהגות לא מקצועית כזו המשולבת בחוסר אחריות כלפי האזרחים, המשטרה במו ידיה הורסת כל חלקה טובה שהצליחה ליצור. המשטרה מעמידה את עצמה חשופה לתביעות קשות.
אני לוקח בחשבון שבגוף גדול כל כך ששולח לשטח אלפי שוטרים לטיפול באלפי אירועים ביום, קשה מאוד לשלוט בכל פעולה שמתבצעת אבל איני יכול להסכים עם התגובה שנשלחה לערוץ 10, תגובה שכוללת פרטים שאינם עומדים בקנה אחד עם מה שרואים בסרטון.
האם לא הגיע הזמן, שבשנת 2016, משטרת ישראל וכלל הכוחות המסייעים לה יבינו שכמעט כל האירועים המתקיימים בשטחים ציבוריים ופרטיים מצולמים ומתועדים במצלמות אבטחה ומאפשרים לדעת מה קרה בדיוק.
האם לא הגיע הזמן להפסיק לשלוח לשטח כוחות לא מקצועיים ולא מיומנים.
האם לא הגיע הזמן לשלב בהכשרות ובאימונים של השוטרים והפקחים תכנים שילמדו אותם איך להתמודד עם אירועים ואיך לפעול כדי לצאת חכמים ולא צודקים. איך לא לסכן אזרחים לחינם.
אני חושב שהגיע הזמן.
אני חושב שהאירוע הזה צריך להיות מתוחקר ברמות הגבוהות ביותר במשטרה כדי להגיע לרשימת לקחים דחופים שאותם יש לקחת ולהפוך לתכני הדרכה בבית הספר לשוטרים.
מעניין איך הכוח היה מתנהג אם היו נדרשים להגיע לביתו של איזה עבריין מוכר ומסוכן.

זכרו ש"אבטחה צריך לקיים" תוך שמירה על האזרח ולא על העמדתו בסיכון מיותר